農業(yè)產業(yè)：更加全面

“十三五”期間，我市獼猴桃、刺梨、茶葉等特色農業(yè)產業(yè)面積近400萬畝，建成了萬畝以上產業(yè)基地15個、千畝以上產業(yè)基地282個。打造了水城猴場—米籮百里獼猴桃產業(yè)帶、盤州“兩高”沿線刺梨產業(yè)帶、木崗—落別茶葉產業(yè)帶。大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，生豬養(yǎng)殖恢復常年水平。實施了河谷壩區(qū)蔬菜基地、高山坡地喜涼蔬菜建設工程，蔬菜穩(wěn)產保供基礎不斷夯實。

打造了市農投公司、貴州宏財公司、貴州二表哥等一批行業(yè)領軍企業(yè)，涌現(xiàn)出了韓偉蛋雞、貴州初好等一批有實力有市場的企業(yè)，截至2020年末全市共有市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)266家，全國500強合作社5個，國家級示范社15個，省級示范社18個。家庭農場535家，56家省級家庭農場。盤州市刺梨現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、六枝特區(qū)大用現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園獲批創(chuàng)建省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。

建成占地50畝的“彌你紅”生態(tài)食品加工園，打造了年加工萬噸獼猴桃的精深加工中心，形成果酒5000噸、飲料果脯、果醬、休閑食品及生物萃取、美容產品等2000噸的產能，建成了貴州省最先進的萬噸果品分級包裝生產線。設立了中國刺梨產業(yè)研究院、貴州刺梨工程技術創(chuàng)新中心。研發(fā)刺梨精粉、刺梨果脯、刺梨白酒等50項，獲批知識產權553項、獲批產品專利67項。“刺梨果汁飲料及其生產方法”獲得中國專利優(yōu)秀獎，實現(xiàn)了六盤水中國專利獎零的突破。

發(fā)布了新修訂的《標準化法》實施以后第一個市級地方標準體系，也是我省第一個向國家標準委備案的市級地方標準體系—《六盤水市獼猴桃生產技術標準體系》。“十三五”期間，成功打造了“彌你紅”系列獼猴桃產品、“初好”“天刺力”“吉梨到”系列刺梨產品、“水城春”系列富硒茶等一批美譽度好、競爭力強、影響力大的名特優(yōu)品牌農產品。盤州市火腿、水城獼猴桃進入中歐地理標志保護產品互認清單。“人民小酒”成為2019大連夏季達沃斯年會文化晚宴的官方指定招待用酒。涼都紅心獼猴桃在2019年北京世園會斬獲金獎，并登陸美國、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、臺灣等國家和地區(qū)，涼都刺梨原汁再搭中歐班列，首次銷往法國。盤州市刺梨、水城縣綠茶及高山有機富硒茶獲國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)稱號。

鄉(xiāng)村振興：更加鞏固

脫貧攻堅任務完成后，我市把鞏固拓展脫貧成果擺在頭等重要位置，采取有效措施，穩(wěn)步推進“三農”工作重心歷史性轉移，分級分類推進鄉(xiāng)村振興。

持續(xù)鞏固保障成果。義務教育保障方面：跟蹤排查早婚早育風險人員602名，全部按要求入學。義務教育“三殘”兒童毛入學率達95.67%。累計投入資金10.13億元，新建安置點配套項目49個，解決搬遷群眾適齡子女24167人就學。落實學生資助資金3.5億元，資助學生64.3萬人次，實現(xiàn)了建檔立卡等家庭經濟困難學生資助全覆蓋。健康扶貧方面：印發(fā)相關實施方案，脫貧人口實現(xiàn)應保盡保。嚴格執(zhí)行“三重醫(yī)療保障”制度，脫貧人口門診就診和住院共計123余萬人次。住房保障方面：全面開展農村房屋安全隱患排查整治。安全飲水方面：爭取上級管護資金1210萬元。

健全防返貧監(jiān)測幫扶機制。出臺防止返貧監(jiān)測預警和幫扶等工作制度，制定《防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作流程圖》，采取“三堅持四強化五發(fā)力”和“三步驟十環(huán)節(jié)”方式（六盤水這一做法得到國家和省的充分肯定），常態(tài)化做好脫貧人口和邊緣易致貧人口動態(tài)管理和幫扶工作。

持續(xù)抓好脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)。投入銜接補助資金3581.82萬元，開發(fā)村級衛(wèi)生防疫消殺員公益性崗位6185個。積極培育扶貧車間，全市88個扶貧車間幫助就近就地解決就業(yè)崗位8077個。向中山市輸送務工人員3139人。

強化資金投入和資產管理。六盤水“噸產園”、“千斤園”、“萬元田”等產業(yè)轉型升級經驗，得到國家發(fā)改委、農業(yè)農村村部等四部委通報表揚并在全國推廣。全面啟動扶貧資產清查，全市已摸排投入資金規(guī)模269.95億，形成資產規(guī)模209.66億元。

進一步深化東西部協(xié)作。簽訂相關協(xié)議，引進廣東全家樂等23家企業(yè)到六盤水投資興業(yè)，到位資金10.46億元。爭取協(xié)作資金1.68億元，實施項目80個，幫助貴州初好、盤州刺梨王等企業(yè)建設產業(yè)基地，打造了面向粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子”直供基地3個。雙邊互派掛職干部和專業(yè)技術人員共計222人。兩市通過資金投入、結對幫扶等方式，共同打造鄉(xiāng)村振興示范點41個，向鄉(xiāng)村振興示范點投入東西部協(xié)作財政資金7274.532萬元；中山市發(fā)動24家企業(yè)、9家社會組織、25個村（社區(qū)）結對幫扶六盤水93個村，覆蓋41個市、縣鄉(xiāng)村振興示范點。兩市按照“一縣一園”的標準，在3個脫貧縣打造了3個農業(yè)產業(yè)園，1個縣級工業(yè)產業(yè)園區(qū)和1個市級工業(yè)產業(yè)園區(qū)，共引入駐企業(yè)10家，到位資金39411.7萬元。

在鄉(xiāng)村振興方面，編制相關規(guī)劃、實施方案等，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。盤州市盤關鎮(zhèn)賈西村大取古、普田鄉(xiāng)雁子村燕子窩、水城區(qū)蟠龍鎮(zhèn)百車河居委會濫窖田3個村寨納入全省第一批特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點。建立了市委鄉(xiāng)村振興領導小組成員單位聯(lián)席會議制度、專家咨詢委員會和市領導以及市直部門掛幫聯(lián)系點的工作機制，整合省、市兩級示范試點建設資金1.70億元。探索出水城區(qū)鄉(xiāng)村振興“五型村居”（產業(yè)型、工礦型、生態(tài)型、文旅型、康養(yǎng)型）建設模式；六盤水“五種力量”（發(fā)揮政府主導力量、整合東西協(xié)作力量、中央定點力量、社會幫扶力量、發(fā)揮群眾主體力量）推進特色田園鄉(xiāng)村示范試點建設經驗，得到國家和省委相關領導肯定。

“三變”改革:更加科學

我市運用“三變”改革股份合作機制，引導培育經營主體投身農業(yè)農村，因地制宜地發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游、現(xiàn)代服務等新型業(yè)態(tài)，建成國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園1個、省級農業(yè)園區(qū)32個，形成萬畝以上特色產業(yè)基地15個、千畝以上282個，全市種植獼猴桃、刺梨、茶葉的“涼都三寶”等特色產業(yè)近400萬畝，推出了紅心獼猴桃、刺梨、水城春茶、人民小酒、盤縣火腿等一批知名盛譽高山珍品品牌，帶動更多村集體和農戶入股增收。

針對農村經營主體“散、小、弱、低”等問題，運用“三變”模式，規(guī)范“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”經營形式，采取國有企業(yè)示范推動、民營企業(yè)轉型帶動、合作社組織發(fā)動等經營方式，培育新型資金承接主體、農民帶動主體、分紅貢獻主體等多元化載體，實現(xiàn)共建、共管、共享發(fā)展。培育了234家企業(yè)、900個合作社、67個家庭農場參與“三變”改革，創(chuàng)建全國500強合作社5個，國家級示范社23個，省級示范社53個。今年，新增國家級示范社8家，有4家農業(yè)龍頭企業(yè)入選2021貴州“100強品牌”企業(yè)。

針對農民有資源無資產、有權利沒權益、增收渠道單一、利益聯(lián)結不緊等問題，大力推廣“三變”+N(+特色產業(yè)、+三產服務、+鄉(xiāng)村旅游等）模式，推動各類資源活化入股、資產量化入股、資金整合入股、產權流動入股，在“耕者有其田”的基礎上，實現(xiàn)“耕者有其股”，提高了土地的“地價”、產業(yè)的“市價”、企業(yè)及農民的“身價”。全市有55.69萬戶農戶參與“三變”，受益農民達185.07萬人，其中2020年有16.56萬戶農戶實現(xiàn)土地租金、務工薪金、股權紅金“三重收益”戶均2063元。

針對農村基層組織建設和集體經濟發(fā)展“兩張皮”的問題，通過黨建引領、“三變”推動，集聚盤活了村級集體資源資產跨區(qū)域股權合作，建立了以強帶弱的聯(lián)村黨委，創(chuàng)新了基層組織設置方式和集體經濟實現(xiàn)形式，壯大了村級集體經濟。全市村集體經濟積累達7.13億元，村均積累達77.31萬元，提升了鄉(xiāng)村治理的經濟“硬核能力”。

易扶搬遷：更加和諧

我市把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”和頭號民生工程，遵循“六個堅持”，聚焦“五個體系”，打造了“和諧社區(qū)活力社區(qū)”新樣板。全市共建成安置點78個，劃分為70個安置區(qū)，建設安置住房2.95萬套，搬遷11.62萬人，其中，建檔立卡人口9.09萬人，占全市2014年建檔立卡人口的21.82%。城鎮(zhèn)化集中安置9.9萬人，促進全市城鎮(zhèn)化率提高6.08個百分點。

相繼出臺《六盤水市易地扶貧搬遷和諧社區(qū)活力社區(qū)創(chuàng)建方案》《關于高質量做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的意見》，圍繞“五個體系”建設中的重點難點多次開展調研，形成后續(xù)扶持“1+1+10”政策矩陣。

推送就業(yè)崗位3萬余個，有組織勞務輸出5400余人。擴容安置區(qū)就業(yè)體量，建設扶貧工廠44個，吸納易扶勞動力就業(yè)959人。積極培育安置區(qū)產業(yè)，在安置區(qū)周邊布局食用菌種植、農產品加工等產業(yè)，提供就業(yè)崗位3100個，創(chuàng)造更多適合搬遷群眾特點的就業(yè)崗位。強化就業(yè)兜底保障，開發(fā)公益性崗位3230個。全市易地扶貧搬遷勞動力5.99萬人，已實現(xiàn)就業(yè)5.57萬人，戶均就業(yè)2.16人。

連續(xù)三年舉辦全市“走出大山·奔向幸福”易地扶貧搬遷群眾廣場舞展演活動，累計3.6萬人參加，不斷提升了搬遷群眾文明素質和內生動力。

教育、衛(wèi)健、民政、醫(yī)保等部門持續(xù)夯實搬遷群眾社會保障基礎，截至目前，安置區(qū)學校配備教師2588名，全市2.4萬名搬遷適齡兒童就近入園入學。70個安置區(qū)配套醫(yī)療機構71個。11.36萬搬遷群眾參加居民醫(yī)療保險，7.25萬搬遷群眾參加基本養(yǎng)老保險，3.4萬搬遷困難群眾享受城鄉(xiāng)低保。

新組建居委會43個，下派村（居）黨支部書記15名，從搬遷群眾中選拔支部書記30名。全面推進“一張網一中心十聯(lián)戶”工作機制，劃分網格391個，配備專兼職網格員408人，安置區(qū)綜治中心、“天網工程”“雪亮工程”全覆蓋，深入排查化解矛盾糾紛，為搬遷群眾辦實事，社區(qū)服務不斷精細化、人性化，提升了社區(qū)治理能力現(xiàn)代化水平